米国商務省がTSMC（台湾積体電路製造）の中国南京工場に対するVEU（みなし輸出管理制度）ステータスを2025年12月31日をもって取り消すと発表した。この措置により、同工場への米国製半導体製造装置の輸出には、今後個別のライセンス申請が必要となる。米国の対中技術封じ込め戦略の強化により、タイ企業のサプライチェーンにも重要な影響が予想される。
過去の経緯
米国政府は2022年10月以降、中国への先端半導体技術流出を防ぐため、段階的に輸出管理を強化してきた。当初は最先端技術のみを対象とした「スモールヤード・ハイフェンス」戦略だったが、現在はレガシー技術まで管理範囲を拡大している。
VEU制度は、信頼できる海外企業に対して米国製品の輸出手続きを簡素化する「ファストトラック」特権を与える制度だった。TSMCの南京工場は、16ナノメートルと28ナノメートルのレガシー半導体を製造しており、これまでVEUステータスの恩恵を受けていた。
今回の措置は、米国が中国向け半導体製造装置使用許可を撤回した流れの延長線上にある。サムスンやSKハイニックスの中国工場も同様にVEUステータスを取り消されており、外国企業の中国事業に対する米国の管理が系統的に強化されている。
現在の状況と発表内容
TSMC南京工場への影響は比較的限定的とされている。同工場はTSMCの全体生産能力の約3%を占めるに過ぎない。生産されている半導体も、家電製品や産業用途に使用される旧世代技術であり、TSMCの中核事業である最先端半導体は台湾と米国で製造されている。
しかし、韓国のメモリー半導体大手であるサムスンとSKハイニックスは、より深刻な影響を受ける見込みだ。両社の中国工場は世界生産量の30-40%を占めており、VEU取り消しによる業務への支障はTSMCよりもはるかに大きくなる。
米国政府は、既存工場の「運営」継続は許可するものの、生産能力の「拡大」や技術の「アップグレード」は原則として認めない方針を示している。これにより、中国国内の外国系半導体工場は現在の技術レベルで凍結されることになる。
TSMCは「南京工場の途切れることのない運営」を確保することにコミットメントを表明し、米国政府と積極的に対話を行っている。期限前にスペアパーツを在庫として確保するなど、影響を緩和する戦略を検討している。
今後の予想
この措置は、世界的な技術エコシステムの分断を加速させる重要な転換点となる可能性がある。米国の戦略は「戦略的拒否」から「戦術的消耗」へと移行しており、中国の技術発展を全面的に鈍化させることを目的としている。
中国は報復措置として、ガリウムやゲルマニウムなどの重要原材料の輸出規制を実施している。さらに、国内半導体産業への投資を加速させており、SMICによる7ナノメートルプロセッサの生産成功に見られるように、独自の技術エコシステム構築を進めている。
長期的には、グローバルサプライチェーンの分断により、効率性よりも地政学的な強靭性が重視される時代に入ると予想される。これは「シリコンの分裂インターネット」とも呼べる状況を生み出し、二つの並行する技術標準が確立される可能性がある。
企業への提言
タイ企業にとって、この動向は重要な戦略的考慮事項となる。選択肢の一つとして、サプライチェーンの多様化がある。中国市場への依存度を分散し、地政学的リスクを軽減する戦略が有効と考えられる。
また、技術標準の二極化に対応するため、複数の技術エコシステムに対応できる柔軟な事業モデルの構築も検討課題となる。特に電子機器製造業では、西側と中国の両方の技術標準に対応できる体制整備が重要になる。
BKK IT Newsは、この技術分断が今後数年間でさらに深刻化すると予想している。企業は早期の戦略見直しにより、変化する国際環境に適応することが求められる。
地政学的リスクの高まりは避けられない現実である。企業は効率性と強靭性のバランスを慎重に検討し、持続可能なビジネスモデルの構築に取り組む必要がある。
参考記事リンク
- Department of Commerce Closes Export Controls Loophole for Foreign-Owned Semiconductor Fabs in China – Bureau of Industry and Security
- Breaking the Circuit: US-China Semiconductor Controls – Foreign Policy Research Institute
- The Evolution of China’s Semiconductor Industry under U.S. Export Controls
- US revokes TSMC’s fast-track China export status as controls tighten – The Economic Times
- Taiwan Semiconductor Faces New Export Curbs As US Revokes Nanjing Authorization
